En 20 ans de politique numérique de l'UE à Bruxelles, j'ai constaté une prise de conscience et une reconnaissance croissantes parmi les décideurs politiques européens de l'importance des logiciels open source (OSS). Un récent discours prononcé par le commissaire européen au marché intérieur Thierry Breton lors du sommet annuel de l'UE sur la politique des sources ouvertes en février en fournit un autre exemple, mais avec un sentiment d'urgence et d'opportunité stratégique qui a largement fait défaut dans le passé.
Le commissaire Breton a fait plus que reconnaître la « longue liste de réussites [de l'OSS] ». Il a également souligné le rôle essentiel de l'OSS dans l'accélération de la reprise de 750 milliards d'euros en Europe et l'objectif d'"intégrer davantage l'open source" dans les objectifs politiques à plus long terme de l'Europe dans le secteur public et d'autres secteurs industriels clés.
En plus de la célébration du commissaire selon laquelle "Linux alimente Internet", il y a eu un appel à l'action lié à la politique pour étendre la proposition de valeur de l'OSS à de nombreux autres domaines de la souveraineté numérique. En effet, avec seulement 2,5 ans de mandat de la Commission européenne restant, il y a un sentiment d'urgence bienvenu. Je vois trois raisons possibles à cela :1. des faits et des chiffres nouveaux, 2. des engagements politiques convaincants et 3. des opportunités d'investissement qui changent la donne pour l'Europe.
1. Nouveaux faits et chiffres
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Le commissaire Breton a partagé de nouveaux faits et chiffres pour mieux informer les décideurs politiques à Bruxelles et dans toutes les capitales européennes. La nouvelle étude Open Source de l'UE révèle que "l'impact économique des logiciels libres est estimé entre 65 et 95 milliards d'euros (chiffres de 2018)" et qu'une "augmentation de 10 % [des contributions au code] générerait à l'avenir environ 100 milliards d'euros de PIB de l'UE par an."
Ce rapport de l'UE sur l'OSS, le premier depuis 2006, s'appuie sur plusieurs autres rapports open source récents en Allemagne (de Bitkom) et en France (de CNLL/Syntec), une analyse stratégique informatique récente par le gouvernement fédéral allemand et la Déclaration de Berlin de décembre Engagement de 2020 pour tous les États membres de l'UE de "mettre en œuvre des normes communes, des architectures modulaires et, le cas échéant, des technologies open source dans le développement et le déploiement de solutions numériques transfrontalières" d'ici 2024, la fin du mandat actuel de la Commission européenne.
2. Des engagements politiques contraignants
Les questions de croissance et de souveraineté du commissaire Breton semblaient reposer sur la nécessité de renforcer l'adoption et la collaboration existantes de l'open source, notamment « comment intégrer l'open source dans l'administration publique pour la rendre plus efficace et plus résiliente » et « comment créer un cadre propice pour le secteur privé ». secteur à investir dans l'open source."
J'encourage les lecteurs à consulter les différentes tables rondes du Sommet sur les politiques qui traitent de nombreux facteurs favorables importants (par exemple, la création de bureaux de programmes open source [OSPO], les normes ouvertes, le partage et la réutilisation du secteur public, etc.). Celles-ci seront abordées au cours des prochains mois avec des plongées plus approfondies par OpenForum Europe et d'autres associations européennes (par exemple, la journée Open Source de Bitkom le 16 septembre), rapprochant ainsi l'élaboration des politiques, le code open source et la collaboration.
3. Des investissements qui changent la donne
Le Parlement européen a récemment approuvé le feu vert final pour le plan de relance de 750 milliards d'euros de l'Union européenne de la prochaine génération (NGEU). Cet investissement qui change la donne est une occasion unique de réaliser des objectifs politiques de longue date de l'UE tout en accélérant la transformation numérique de manière ouverte et durable, car "chaque plan doit consacrer au moins 37 % de son budget au climat et au moins 20 % aux actions numériques."
Au cours du sommet, des conférenciers OFE et Digital Europe d'Allemagne, d'Italie, du Portugal, de Slovénie, de FIWARE et de Red Hat ont partagé d'excellentes informations sur la manière dont le secteur public européen peut adopter davantage l'innovation ouverte dans le contexte de ces fonds européens révolutionnaires. 2021 devient rapidement une année critique où cet objectif peut être atteint au sein du secteur public et de l'industrie.
Un appel à l'action
La reconnaissance de Linux par le commissaire Breton est plus qu'une autre validation politique que "l'open source a gagné". Il s'agit d'un appel à l'action pour collaborer afin d'accélérer la compétitivité et la transformation européennes et constitue une clé de la souveraineté (interopérabilité au sein des services et portabilité des données et des charges de travail) pour refléter les valeurs européennes clés grâce à l'open source.
Le commissaire Breton travaille en étroite collaboration avec la vice-présidente exécutive de l'UE pour l'ère numérique, Margate Vestager, pour déployer une série de carottes et de bâtons réglementaires pour le secteur numérique. En effet, selon les mots de la présidente de la Commission Ursula von der Leyen lors du récent événement Masters of Digital 2021, "cette année, nous réécrivons les règles de notre marché intérieur numérique. Je veux que les entreprises sachent que dans toute l'Union européenne, il y aura être un ensemble de règles numériques au lieu de ce patchwork de règles nationales."
Dans 10 ans, nous reviendrons tous sur l'année écoulée et nous poserons cette question :avons-nous "gâché une bonne crise" pour réaliser la décennie numérique de l'Europe ?